浙江積極推廣和運(yùn)用PPP模式
2014年11月05日 14:46 來源：中國財經(jīng)報網(wǎng) 【打印】
9月18日，浙江省財政廳舉辦政府和社會資本合作（PPP）專題研討會，邀請政府有關(guān)部門、金融機(jī)構(gòu)、社會中介組織以及部分市縣代表專題研討政府和社會資本合作（PPP）模式問題，研究進(jìn)一步拓寬社會資本投資領(lǐng)域，加快推進(jìn)社會資本參與該省公共基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)。
2014年年初，浙江省省長李強(qiáng)在省財政地稅工作會議上明確提出要積極探索PPP等模式，解決“融資平臺債務(wù)高”“公共服務(wù)供給效率低”“民間資本進(jìn)入難”等三大問題，實(shí)現(xiàn)政府融資、公共服務(wù)供給、民間資本準(zhǔn)入的三方共贏，并要求抓緊研究PPP模式的具體管理辦法，加快推廣和運(yùn)用PPP模式步伐。浙江省財政廳廳長錢巨炎多次表示，要加大推進(jìn)PPP工作力度，積極鼓勵通過PPP模式推動浙江基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快浙江新型城鎮(zhèn)化發(fā)展。此后，省財政廳成立了PPP試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在制度設(shè)計和項目試點(diǎn)兩方面抓緊開展工作。溫州、嘉興、溫嶺、海寧、嘉善、常山等市縣也相繼成立了PPP試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)當(dāng)?shù)毓不A(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，梳理了一批PPP試點(diǎn)項目。海寧市政府結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，印發(fā)了支持和鼓勵民間資本進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)領(lǐng)域的實(shí)施意見，首批36個項目已經(jīng)向民間資本進(jìn)行推介；溫嶺市制定了實(shí)施PPP模式工作方案并經(jīng)市政府常務(wù)會議研究通過，明確PPP工作程序和工作部署，并確定了一批PPP試點(diǎn)項目。
省財政廳副廳長沈磊表示，下一步，將根據(jù)省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的要求，抓緊研究制定該省推廣和運(yùn)用PPP模式的指導(dǎo)意見，指導(dǎo)全省開展PPP模式試點(diǎn)工作，強(qiáng)化PPP項目管理，發(fā)揮PPP模式優(yōu)勢。各地各部門要加強(qiáng)部門合作，形成工作合力，加快體制機(jī)制創(chuàng)新，建設(shè)一批高質(zhì)量的PPP項目；要真正選擇一批收益比較穩(wěn)定、技術(shù)發(fā)展比較成熟、長期合同關(guān)系比較明確的項目開展PPP模式試點(diǎn)工作。鼓勵金融機(jī)構(gòu)積極參與PPP項目建設(shè)，研究開發(fā)適合PPP項目的金融產(chǎn)品，創(chuàng)新金融服務(wù)，改善PPP項目融資渠道。借助社會中介機(jī)構(gòu)，為PPP項目提供強(qiáng)有力的技術(shù)與人才支撐。要加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo)，提高政府、社會投資者和消費(fèi)者對PPP的認(rèn)知程度，營造推廣運(yùn)用PPP模式的良好氛圍。